Tensions au sommet de la biodiversité lors de la discussion sur le financement

L’un des sujets les plus épineux du dernier sommet sur le changement climatique, la COP27, était la création d’un fonds pour financer les « pertes et dommages » causés par le réchauffement climatique. En particulier, la question de savoir qui doit payer ces dommages a suscité un débat, puisque ce sont les pays développés (et les plus responsables des émissions de gaz polluants) qui, techniquement, devraient contribuer au fonds.

Maintenant, dans le Conférence des Nations Unies sur la biodiversité Soit COP15, une discussion similaire a lieu, concernant le financement pour prévenir la perte de biodiversité. L’un des objectifs qui a suscité le plus de discussions est la mobilisation des ressources, c’est-à-dire les mécanismes permettant d’obtenir des ressources pour mener des actions en faveur de la biodiversité.

Dans la nuit du 13 décembre, un groupe de négociateurs de 196 pays s’est réuni pour discuter de cette question. Cependant, à l’aube du 14 décembre, un groupe de pays, dont la Colombie, le Brésil, le Mexique, le Pérou et des nations africaines, a quitté la table des négociations. (Vous pouvez également lire : La pétition des peuples indigènes d’Amazonie pour conserver 30% du monde)

Lors d’une conférence de presse, Basile van Havre et Francis Sabino Ogwal, co-présidents du groupe travaillant sur la construction de l’accord, ont indiqué que cela s’était produit en raison d’un conflit dans la discussion sur le financement. Qu’est-il arrivé?

Selon une source qui a participé à la réunion, et qui souhaite rester anonyme, la décision de quitter la réunion a été prise après qu’un groupe de pays développés, dont des membres de l’Union européenne, le Royaume-Uni, le Canada, la Suisse et la Norvège, aient refusé discuter de la création d’un nouveau fonds pour financer des actions en faveur de la biodiversité. Le Brésil et le groupe Afrique sont ceux qui ont avancé cette proposition, qui se concentre sur la question de la mobilisation des ressources à long terme.

Les représentants des pays développés ont déclaré qu’ils seraient prêts à « explorer les paysages de financement » lors de ce sommet, mais que la discussion pour créer un nouveau fonds devrait attendre la prochaine COP sur la biodiversité, dans deux ans. (Cela peut vous intéresser : Les peuples indigènes de l’Amazonie prennent le relais du sommet sur la biodiversité au Canada)

Après avoir entendu cette position, un groupe de pays en développement s’est levé de la table pour parler entre eux. Ils ont décidé de quitter la séance, espérant que l’arrivée des ministres de l’environnement à partir de ce 14 décembre servira à assouplir les positions.

Avant de quitter la réunion, le Brésil, au nom des pays qui ont quitté, a lu une brève déclaration expliquant la position des pays en développement :

1. L’ambition des pays développés n’est pas à la hauteur de ce qu’exige le sommet sur la biodiversité.

2. Il n’est pas juste d’arrêter la discussion sur la création d’un nouveau fonds, puisque les pays en développement ont fait des propositions conformes à ce qui était demandé par les coprésidents du groupe qui discute du financement.

3. La mise en œuvre de l’accord est menacée si cela continue d’être la position des pays développés.

4. Ne pas avoir d’ambition dans le financement impliquerait de ne pas avoir d’ambition dans les accords.

Dans la journée de ce 14 décembre, cette équipe de négociateurs se réunira à nouveau pour poursuivre la négociation, mais les délégués ne savent pas comment le processus va se poursuivre aujourd’hui.

La Colombie a été le leader en proposant un mécanisme de financement à court terme, pour commencer à allouer des ressources pour la perte de biodiversité à partir de 2023. Cela consiste à réformer le FEM, le fonds qui existe déjà pour fournir des ressources pour protéger la biodiversité. Le Mexique, le Costa Rica, le Pérou et le Chili sont d’autres pays qui ont soutenu la proposition.

L’idée serait que le FEM canalise les ressources de toutes les sources possibles (publiques et privées) par l’intermédiaire des banques régionales de développement, telles que la CAF et la BID, dans le cas de l’Amérique latine et des Caraïbes. Cette alliance entre le FEM et les banques de développement, a expliqué Laura Bermúdez, du ministère de l’Environnement et délégation colombienne, servirait à créer un fonds au sein du FEM exclusivement pour le nouveau cadre de protection de la biodiversité issu de cette COP.

Si la proposition est acceptée, le FEM en discutera lors de son conseil de juin 2023. L’idée serait de commencer à débourser des ressources dès que possible pour se conformer aux nouveaux accords, mais il reste à voir quel sera l’avis des autres. hommes d’affaires sur la proposition.

Cette histoire a été produite dans le cadre de la subvention CBD COP15 2022 organisée par Earth Journalism Network d’Internews.

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