La Colombie adhère au traité pour abandonner l’extraction de combustibles fossiles

La participation du président Gustavo Petro à la COP28 a eu un agenda chargé. Ce samedi matin à Dubaï (presque minuit vendredi en Colombie), le gouvernement a présenté un nouveau « portefeuille d’investissement » pour réaliser une action climatique et une transition énergétique équitable dans le pays. (Cela pourrait vous intéresser : COP28 : Petro compare l’avenir de la crise climatique avec la « barbarie en Palestine »)

En termes simples, le président a invité les pays développés, les philanthropes et les investisseurs à connaître les autres propositions de la Colombie pour sortir de sa dépendance aux combustibles fossiles. Il leur a également demandé de soutenir une « économie de la biodiversité ».

Entre 50 et 60 % du bilan du pays dépend du pétrole et du charbon. Et le tourisme naturel, la transition énergétique, la conservation, la restauration des écosystèmes et l’adaptation au changement climatique – leur a-t-il dit – coûtent très cher. « Il s’agit d’une vulnérabilité économique. C’est une contradiction que nous devons résoudre. Et ce que l’on retrouve à court terme, c’est la beauté de la Colombie. Sa diversité naturelle », a-t-il ajouté. (Cela pourrait vous intéresser : Historique : la COP28 a adopté le fonds pour les pertes et dommages climatiques)

Quelques heures plus tard, à une table avec les chefs d’État des petits pays insulaires, le directeur de l’Organisation mondiale de la santé et des représentants des peuples indigènes d’Amérique latine, Petro a fait une autre annonce : la Colombie a adhéré au « Traité de non-prolifération des combustibles fossiles ». .

Le pays est devenu le premier pays d’Amérique latine, le dixième au monde et le plus grand producteur de charbon et de gaz à rejoindre le bloc des nations qui veulent s’attaquer à la principale cause de la crise climatique.

« Le pétrole, le charbon et le gaz sont responsables de plus de 86 % des émissions de gaz à effet de serre dans l’environnement », a-t-il expliqué à Le spectateur Alex Rafalowicz, directeur de l’initiative du Traité de non-prolifération des combustibles fossiles. « L’idée est de créer un processus complémentaire à la COP28 et à l’Accord de Paris, dans lequel les pays qui souhaitent adhérer disposent d’autres alternatives et voies d’extraction. » (Cela pourrait vous intéresser : COP28 : « Ce sera la conférence qui impliquera les sociétés pétrolières et gazières »)

L’un des piliers du traité, dont les négociations espèrent commencer en 2024, est la fin de l’exploration et de l’expansion de nouvelles réserves de combustibles fossiles. Une idée que le gouvernement a proposée à plusieurs reprises et qui a été à l’origine de grands débats.

Dans le passé, les déclarations de l’ancienne ministre des Mines et de l’Énergie, Irene Vélez, sur l’arrêt des nouveaux contrats d’exploration du charbon et du pétrole dans le pays, ont généré des tensions au sein même du gouvernement, entre ministères et agences, ou entre ministères et ministères. Surtout avec le portefeuille du Trésor, alors dirigé par l’ancien ministre José Antonio Ocampo. Mais lors de la COP28, l’annonce a été différente. Le ministre des Mines, Andrés Camacho ; le ministre des Finances, Ricardo Bonilla, et la ministre de l’Environnement, Susana Muhamad ; Ils étaient dans la même pièce, au premier rang, pour le soutenir. (Dans le contexte : les propositions que le gouvernement Petro apportera au sommet sur le changement climatique)

« C’est un paradoxe qu’à cette table, où sont en première ligne les peuples qui risquent de disparaître à cause de la crise climatique, ces îles du Pacifique, ce soit aussi le pays que je représente. Parce que la Colombie dépend de l’extraction du charbon et du pétrole », a déclaré le président de Dubaï. « Là-bas, dans mon propre pays, on dira : « Comment se fait-il que j’y pense, que cela produit un suicide économique ? Mais au contraire, elle tente d’empêcher un « homicide ». La mort intégrale de tout ce qui existe. En tant que président de la Colombie, ma position est du côté de la vie », a-t-il ajouté.

Comme l’a expliqué le ministre des Mines et de l’Énergie, Andrés Camacho, Le spectateur, « Nous sommes sur la voie de la transition énergétique et c’est là que réside le cœur de la transformation. Notre objectif n’est pas de continuer à élargir la frontière extractive. C’est un appel au monde à tracer une voie vers la non-prolifération, et notre gouvernement, dans son ensemble, est impliqué dans cette question.

Étaient également présents à l’événement le Premier ministre de Tuvalu, Jausea Natano ; le Premier ministre d’Antigua-et-Barbuda, Gaston Browne ; Ralph Regenvanu, ministre du Climat de Vanuatu ; Thedros Adhanom, directeur général de l’Organisation mondiale de la santé et la Péruvienne Elaine Shajian, représentante des peuples autochtones d’Amazonie. (Pour en savoir plus : Quels sont les enjeux aux Émirats arabes unis, pays pétrolier qui accueille le sommet sur le climat ?)

Vanuatu, pays composé de petites îles, situé dans le Pacifique Sud, a été le premier à adhérer au traité lors de la COP27. « Nous allons célébrer les dix ans de l’Accord de Paris, et les leçons qui nous restent sont que l’ambition n’a pas été suffisante. Responsabilité et imputabilité non plus », a déclaré son ministre du Climat. « Nous n’avons plus le temps de rester assis et d’attendre. Nos îles coulent. Nous savons ce qui crée le changement climatique et ce qui est nécessaire pour y mettre un terme », a déclaré le Premier ministre de Tuvalu, Jeusea Natano.

Quel est le traité de non-prolifération des combustibles fossiles soutenu par le gouvernement Petro ?

Le traité, comme l’explique Alex Rafalowicz, directeur de l’initiative, est une campagne qui a commencé il y a trois ans, parce que nous devions compléter l’Accord de Paris, qui ne mentionnait jamais les mots « pétrole, gaz et charbon ». « Il est impensable que les négociations climatiques ne mentionnent pas ces produits », a-t-il insisté.

Même si « elle est encore en construction », l’initiative repose sur trois piliers principaux. La première consiste à mettre un terme aux nouvelles explorations et productions de combustibles fossiles tels que le charbon, le pétrole et le gaz naturel.

La seconde est qu’il s’agisse d’une élimination progressive et équitable. « La fin de la production de combustibles fossiles doit commencer immédiatement en régulant l’approvisionnement en combustibles fossiles, en établissant des limites à l’extraction, en éliminant les subventions pour leur production, en démantelant les infrastructures nécessaires, en soutenant des alternatives plus sûres et plus durables », assurent-ils depuis l’initiative.

La troisième est la transition juste. « Des actions collectives qui permettent la diversification économique, la promotion des énergies renouvelables et des solutions bas carbone. » Autant de sujets que le gouvernement Petro a promus ce samedi depuis Dubaï.

Cependant, on ne sait toujours pas exactement quand ces piliers commenceront à être remplis. La date de la transition, a expliqué Rafalowicz, « devra être définie lors des négociations ». Là, les mécanismes seraient également définis afin que les pays qui participent et adhèrent reçoivent des incitations. L’Agence internationale de l’énergie a assuré dans ses derniers rapports que la demande mondiale en combustibles fossiles pourrait atteindre son apogée avant 2030 et commencer à baisser.

Que doit-il se passer pour que le traité soit formalisé ? Il faut d’abord développer le cadre de ces négociations : les domaines de discussion, le format des négociations, les mécanismes de participation, etc. « Ce que nous recherchons, c’est un groupe de dirigeants disposés à développer ce cadre. Et nous espérons qu’en 2024, ce groupe dont fait désormais partie la Colombie définira ces aspects. Le traité pourrait avoir lieu au sein de l’ONU ou à l’extérieur », explique le directeur de l’initiative.

* Envoyé spécial à Dubaï.

**Cet article a été produit dans le cadre du Climate Change Media Partnership 2023, une bourse de journalisme organisée par Earth Journalism Network d’Internews et le Stanley Center for Peace and Security.

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