Le fonds « pertes et dommages » que certains pays ont créé pour la crise climatique

Le glacier Grey, situé dans le parc naturel Torres del Paine, au sud du Chili, perd 40 mètres chaque année et est l'un des représentants les plus regrettables de l'urgence climatique.  EFE/Javier Martín

Après une réunion de deux jours, certains pays ont élaboré un plan pour un nouveau fonds « pertes et dommages » causés par le changement climatique.

La réunion s’est terminée le 4 novembre à Abu Dhabi sous la direction des Nations Unies, et il a été convenu que le fonds serait désormais administré par la Banque mondiale. Il s’appuiera également sur d’importantes sources de financement provenant de pays tels que les États-Unis, l’Union européenne et le Royaume-Uni. Même si aucun montant précis n’a été fixé, on sait que les pays les plus touchés par la crise climatique recevront cette aide pour une première période de 4 ans.

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« Pour la première fois, nous disposons d’un instrument qui permettra de rendre opérationnel un fonds international pour financer la reconstruction, la réhabilitation et la relocalisation après des événements météorologiques extrêmes ou à évolution lente », a-t-il déclaré. Gardien Avinash Persaud, envoyé climatique pour la Barbade et comité de transition pour l’Amérique latine et les Caraïbes.

Les pays en développement ont fait d’importantes concessions, notamment en acceptant que le fonds puisse être administré à titre provisoire par la Banque mondiale. Cependant, certains militants présents ont déclaré Gardien que l’accord n’était pas suffisant pour garantir les fonds nécessaires requis par les pays vulnérables.

Non seulement les militants, mais aussi les représentants de certains pays ont manifesté leur mécontentement. Les représentants du Département d’État américain ont déclaré dans un communiqué que, s’ils étaient satisfaits qu’un accord ait été conclu, ils ont regretté que les contributions au fonds n’aient pas été versées volontairement.

En outre, comme l’a appris ce journal, nombreux sont ceux qui soutiennent que les grands producteurs de pétrole et de gaz, tels que les Émirats arabes unis et l’Arabie saoudite, devraient devenir donateurs au fonds pour pertes et dommages. Ils en sont actuellement exemptés car ils sont toujours classés comme pays en développement au sens de la convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques de 1992, le principal traité de l’accord de Paris de 2015.

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Le plan devrait être officiellement adopté lors de la Cop 28 de l’ONU, qui aura lieu à Dubaï fin novembre. Cependant, plus de 80 pays attendent cette réunion pour discuter d’un accord sur l’élimination progressive des combustibles fossiles, même si de nombreux producteurs de pétrole et de gaz s’y opposent fermement.

Un processus connu sous le nom d’« évaluation mondiale », qui analysera les progrès accomplis dans la réalisation de l’objectif de l’Accord de Paris visant à limiter l’augmentation de la température mondiale à 1,5° Celsius au-dessus du niveau préindustriel, sera également controversé, dans la mesure où les grandes économies devront faire face aux l’insuffisance de leurs efforts actuels pour réduire les émissions.

La présidence de la Cop28 aux Émirats arabes unis fait l’objet de vives critiques, car le sultan Al Jaber, qui dirigera la Cop28, est également directeur de la compagnie pétrolière du pays, Adnoc.

Il y avait déjà une demande pour la création d’un fonds pour aider les pays les plus touchés par le changement climatique. On en parlait il y a 30 ans et en 2022 dernier. Depuis, un petit groupe de négociateurs représentant les pays riches et en développement s’est réuni à plusieurs reprises pour finaliser les détails, qui ont finalement été approuvés cette année à Abou Dhabi.

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