Questions de Minhacienda au projet qui cherche à stériliser les chiens et les chats en Colombie

Aujourd’hui, lors du troisième débat, a été approuvé le projet de loi numéro 261 de 2022 : « Par lequel est créé le programme de stérilisation chirurgicale des chats et des chiens en tant que mesure de santé publique et de protection de l’environnement des animaux et d’autres dispositions sont dictées », qui avait pour porte-parole principal le sénateur animaliste de l’Alliance verte, Andrea Padilla. L’initiative n’a plus qu’un débat en séance plénière du Sénat pour devenir loi.

Padilla a expliqué que « c’est un article qui établit la compétence du ministère de l’Environnement, crée le programme national de stérilisation comme méthode de contrôle de la reproduction des chats et des chiens, réduit le phénomène d’abus, protège la faune et la santé publique ». La loi, telle qu’elle est rédigée aujourd’hui, stipule que les stérilisations doivent être gratuites et seront financées par les communes et la nation, avec une attention particulière aux animaux errants et aux animaux confiés aux sauveteurs, aux fondations et à la population du recyclage. Ce programme, qui sera national, pourra être suivi par les étudiants vétérinaires en pratique.

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Le programme sera financé à 100% par la Nation pour les communes de catégories 3, 4, 5 et 6, conformément au cadre fiscal à moyen terme, et dans les communes de catégories 1 et 2 le programme sera financé à 75%. 25% par ces entités territoriales. En raison des coûts que cela pourrait entraîner pour le budget de la nation et de ces entités territoriales, il y a quelques mois, plus précisément le 20 septembre, le ministère des Finances a envoyé son concept fiscal.

Dans ce document, Minhacienda souligne que les ministères impliqués dans cette initiative, si elle devient loi, « ne disposent pas de l’infrastructure ou des ressources nécessaires pour garantir des campagnes de santé animale au niveau national ». Le concept rappelle également que, selon les recommandations contenues dans les lignes directrices de la politique de propriété responsable des animaux de compagnie et d’élevage publiées par le ministère de la Santé en 2017, « le contrôle de la population de chiens et de chats par stérilisation « C’est un direct responsabilité de ses propriétaires, qui peut être assumée par les maires, lorsque la surpopulation des espaces publics a été identifiée et que les ressources nécessaires sont disponibles.

Selon ce concept, l’initiative comprend des pouvoirs et des engagements pour les entités territoriales qui pourraient impliquer l’obligation d’engager des dépenses de fonctionnement et d’investissement sans indiquer de source de financement. Autrement dit, dans le contexte actuel, il est possible que les municipalités n’aient pas l’argent nécessaire pour entreprendre ce programme de stérilisation. Et bien que le concept Minhacienda indique qu’il est souhaitable d’augmenter les ressources pour la mise en œuvre du programme dans le but de promouvoir l’accès et la qualité de la prestation du service, cela ne doit pas compromettre la viabilité budgétaire.

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« Par exemple, améliorer, générer et/ou équiper les salles d’opération des universités publiques situées dans des juridictions territoriales, pour soutenir la mise en œuvre du programme de stérilisation sur leurs territoires, aurait pour effet une augmentation des contributions à la constitution du budget de l’université. les universités, les universités publiques », indique le document. Minhacienda demande ensuite d’inclure les coûts fiscaux de l’initiative et la source de revenus supplémentaires générés pour le financement respectif des futurs débats.