C’est officiel : la Colombie ouvre le processus d’attribution de zones d’énergie éolienne offshore
Le sommet sur le climat de Dubaï a été une excellente plateforme d’annonce pour la Colombie. Au cours des cinq derniers jours, le président Gustavo Petro, en collaboration avec un cabinet de ministres (dont ceux des Mines et de l’Énergie, de l’Environnement, des Finances, du Commerce et du Tourisme), a présenté une série de projets qui devraient abandonner la dépendance aux combustibles fossiles et attirer les investisseurs. et progresser vers la réalisation des objectifs climatiques de l’Accord de Paris. (Cela pourrait vous intéresser : Ecopetrol dévoile ses cartes et joue pour le gaz « pour la transition énergétique »)
Ce mardi, depuis le pavillon colombien, alors que se déroulait la journée de transition énergétique de la COP28, le ministre des Mines et de l’Énergie, Andrés Camacho, a fait une autre annonce. Il l’a résumé dans une phrase difficile à retenir : « le lancement officiel du cahier des charges et des bases de conditions spécifiques pour la première série de permis d’occupation temporaires, destinés à la production d’énergie éolienne offshore ».
En termes plus simples, il s’agit du premier processus compétitif permettant de produire de l’énergie à partir de sources renouvelables issues de la mer. « Avec la création de zones d’énergie éolienne offshore, nous voulons prendre les devants en Amérique latine et dans les Caraïbes, dans un processus de transition écologique, énergétique et économique équitable auquel tous les ministères ont participé », a déclaré le ministre Camacho. (Vous pouvez lire : COP28 : Le « portefeuille » par lequel la Colombie veut remplacer le pétrole et le gaz)
En compagnie des délégués de l’Agence nationale des hydrocarbures, des responsables de Minminas, du président d’Ecopetrol et de la ministre de l’Environnement, Susana Muhamad, il a lancé les spécifications des projets éoliens offshore prévus pour août de cette année. Avec ceux-ci, ils cherchent à atteindre l’objectif de produire six gigawatts à partir uniquement d’énergies renouvelables, solaires et électriques, d’ici 2026.
Actuellement, ont-ils également annoncé lors de l’événement, le pays a atteint le premier gigaoctet de production avec ces sources renouvelables.
« En août 2022, nous avons présenté la feuille de route pour la transition énergétique en Colombie. Depuis, nous avons développé des études, des analyses et des diagnostics sur ce que pourrait être la transition énergétique dans le pays. Maintenant, nous entrons pleinement dans la mise en œuvre de ces programmes », a ajouté le ministre Camacho. (Vous pouvez lire : La Colombie adhère au traité pour abandonner l’extraction des combustibles fossiles)
Concrètement, concernant l’éolien offshore, la démarche rassemble trois entités clés. La Direction Générale Maritime, qui fait partie du Ministère de la Défense ; le Ministère des Mines et l’Agence Nationale des Hydrocarbures (ANH). Cette dernière, auparavant dédiée à l’attribution des puits de pétrole, sera désormais en charge de l’attribution des zones éoliennes offshore. « Avec toute cette expérience et cette capacité, l’ANH rejoint également le processus de transition, où elle espère devenir l’Agence nationale de l’énergie, dans le cadre de cette transformation », a déclaré le ministre Camacho.
L’énergie éolienne offshore en Colombie
Dans l’océan, le vent atteint des vitesses plus élevées que sur terre et est moins instable, car il n’a pas autant d’obstacles, comme des bâtiments ou des montagnes, qui limitent son chemin. Et le monde a commencé à le remarquer. Installation d’énergie éolienne seulement en 2021 au large triplé sur la planète, atteignant des chiffres records. Elle est passée de 6,8 gigawatts (GW) en 2020 à 21,1 GW l’année suivante. (Vous pouvez lire : COP28 : « Ce sera la conférence qui impliquera les compagnies pétrolières et gazières »)
La Colombie fait partie des endroits au monde qui se distinguent par leur potentiel. « Nous sommes le premier pays d’Amérique latine et des Caraïbes à lancer ce que nous appelons ‘l’appel d’offres’ pour l’énergie éolienne offshore », a déclaré Juan Carlos Bedoya, chef du bureau de régulation de Minminas, lors de la présentation du cahier des charges.
Ce lancement intervient alors que le développement des énergies renouvelables terrestres connaît plusieurs revers. Un récent rapport du SER Colombie, l’association qui regroupe le syndicat des énergies renouvelables du pays, a montré que plus de 60 % des projets d’énergies renouvelables non conventionnelles dont dispose la Colombie et qui devraient entrer en service entre 2023 et 2023, présentent un certain type de retard dû à des conflits sociaux, environnementaux ou juridiques. (Vous pouvez lire : Les propositions que le gouvernement Petro apportera au sommet sur le changement climatique)
D’autre part, a souligné Bedoya, le pays connaît des vitesses de vent sur la côte nord qui peuvent atteindre jusqu’à 20 mètres par seconde, tout au long de l’année. « C’est au-dessus de la moyenne mondiale. Nous considérons donc l’éolien comme une formidable opportunité.
Cette première zone est située sur la côte des départements de Magdalena, Atlántico et Bolívar. Outre la vitesse du vent, expliquent-ils depuis Dubaï, cette zone possède l’industrie portuaire la plus développée de la région. La superficie mise aux enchères est de 8 mille kilomètres carrés et ils assurent qu’il n’y a aucun obstacle au développement des projets.
Le polygone ou la zone où seront promus ces projets (voir carte) a été choisi par Dimar, qui, « dans ses fonctions d’autorité et dans l’exercice de la planification maritime et côtière, considère que c’est l’endroit le plus apte à développer ce type d’activités », ont-ils déclaré lors de l’événement. Pour le finaliser, il reste encore plusieurs défis à relever.
Comme l’explique Bedoya, penser à assembler des instruments pour l’énergie éolienne offshore, c’est comme assembler des Lego. « Toutes ces pièces doivent pouvoir accoster dans un port voisin », dit-il. Il est donc nécessaire qu’au fur et à mesure que le processus progresse, les ports développent également l’infrastructure nécessaire pour pouvoir installer et entretenir les grandes usines.
Les projets se heurtent également à certaines objections environnementales et sociales. La côte caraïbe colombienne, où existe le plus grand potentiel d’énergie éolienne offshore du pays, est également un site doté de zones protégées, de zones d’importance biologique et écologique, d’habitats critiques et de clés pour la conservation des espèces et des écosystèmes. Ses eaux sont utilisées par la pêche artisanale et commerciale, et une partie de la zone continentale est le territoire ancestral des communautés autochtones.
Actuellement, l’Autorité nationale des licences environnementales – indiquée par Minminas – travaille sur les termes de référence pour la préparation des études d’impact environnemental de ce type de projets, sur lesquelles il sera déterminé si chaque projet présenté est viable ou non sur le plan environnemental.
Pour la première fois, ajoutent-ils depuis l’ANH, « nous incluons un volet innovation, qui va justement dans le sens de la justice de la transition énergétique ». « En ce sens, les entreprises doivent présenter un programme de transfert de capacités techniques, dans lequel nous cherchons à ce que, dès les premières étapes du projet, elles développent la chaîne productive avec l’environnement dans lequel se situent ces projets. »
Quelles entreprises la Colombie recherche-t-elle pour l’éolien offshore ?
Margarita Nieves, conseillère de l’ANH, a expliqué à Le spectateur que, depuis le début de la construction de ce cadre réglementaire, près de 400 commentaires ont été reçus. « Nous avons écouté l’industrie et avons intégré les changements qui rendent le processus plus flexible et garantissent la plus grande participation des participants. Cela a été inclus dans ces documents finaux que nous lançons », a-t-il assuré.
Parmi les exigences figurent qu’il s’agisse d’entreprises possédant une expérience internationale dans la construction de parcs éoliens offshore ou dans leur développement ; qui disposent de suffisamment de puissance financière pour ce type de projets et qui ont certaines exigences légales et légales.
Ceux qui obtiendront des permis pourront réaliser des études, traiter des licences et mener des activités pour accéder à une concession maritime, un peu comme un permis temporaire pour occuper cette zone maritime. En principe, la concession sera de huit ans, au cours desquels ils pourront réaliser toutes les analyses et études pour voir si l’activité est rentable pour l’entreprise. Si le processus aboutit, le parc éolien pourra être construit et exploité sur place. au large.
*Envoyé spécial à Dubaï.
**Cet article a été produit dans le cadre du Climate Change Media Partnership 2023, une bourse de journalisme organisée par Earth Journalism Network d’Internews et le Stanley Center for Peace and Security.
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